中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議 分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作 審議《整治形式主義為基層減負若干規定》 中共中央總書(shū)記習近平主持會(huì )議

新華社北京7月30日電　中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì )議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作，審議《整治形式主義為基層減負若干規定》。中共中央總書(shū)記習近平主持會(huì )議。

會(huì )議認為，今年以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)迎難而上、積極作為，深化改革開(kāi)放，加強宏觀(guān)調控，有效應對風(fēng)險挑戰，經(jīng)濟運行總體平穩、穩中有進(jìn)，延續回升向好態(tài)勢，新動(dòng)能新優(yōu)勢加快培育，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì )大局保持穩定。

會(huì )議指出，當前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響增多，國內有效需求不足，經(jīng)濟運行出現分化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍然較多，新舊動(dòng)能轉換存在陣痛。這些是發(fā)展中、轉型中的問(wèn)題，我們既要增強風(fēng)險意識和底線(xiàn)思維，積極主動(dòng)應對，又要保持戰略定力，堅定發(fā)展信心，唱響中國經(jīng)濟光明論。

會(huì )議強調，下半年改革發(fā)展穩定任務(wù)很重，要全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞推進(jìn)中國式現代化進(jìn)一步全面深化改革，加大宏觀(guān)調控力度，深化創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，深入挖掘內需潛力，不斷增強新動(dòng)能新優(yōu)勢，增強經(jīng)營(yíng)主體活力，穩定市場(chǎng)預期，增強社會(huì )信心，增強經(jīng)濟持續回升向好態(tài)勢，切實(shí)保障和改善民生，保持社會(huì )穩定，堅定不移完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。

會(huì )議強調，要以改革為動(dòng)力促進(jìn)穩增長(cháng)、調結構、防風(fēng)險，充分發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，及時(shí)推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措。要堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，完善產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、破產(chǎn)退出等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度，防止和糾正一些地方利用行政、刑事手段干預經(jīng)濟糾紛。要弘揚企業(yè)家精神，在改革創(chuàng )新和公平競爭中加快建設更多世界一流企業(yè)。

會(huì )議指出，宏觀(guān)政策要持續用力、更加給力。要加強逆周期調節，實(shí)施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加快全面落實(shí)已確定的政策舉措，及早儲備并適時(shí)推出一批增量政策舉措。要加快專(zhuān)項債發(fā)行使用進(jìn)度，用好超長(cháng)期特別國債，支持國家重大戰略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設，更大力度推動(dòng)大規模設備更新和大宗耐用消費品以舊換新。要優(yōu)化財政支出結構，兜牢“三保”底線(xiàn)。要綜合運用多種貨幣政策工具，加大金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度，促進(jìn)社會(huì )綜合融資成本穩中有降。要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。要切實(shí)增強宏觀(guān)政策取向一致性，形成各方面共同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。要繼續發(fā)揮好經(jīng)濟大省挑大梁作用。

會(huì )議強調，要以提振消費為重點(diǎn)擴大國內需求，經(jīng)濟政策的著(zhù)力點(diǎn)要更多轉向惠民生、促消費，要多渠道增加居民收入，增強中低收入群體的消費能力和意愿，把服務(wù)消費作為消費擴容升級的重要抓手，支持文旅、養老、育幼、家政等消費。要進(jìn)一步調動(dòng)民間投資積極性，擴大有效投資。

會(huì )議指出，要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)高水平科技自立自強，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。要有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。要強化行業(yè)自律，防止“內卷式”惡性競爭。強化市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道。

會(huì )議指出，要推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，進(jìn)一步營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，穩步擴大制度型開(kāi)放，落實(shí)制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施“清零”要求，推出新一輪服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放試點(diǎn)舉措，促進(jìn)利用外資企穩回升。要積極培育外貿發(fā)展新動(dòng)能，拓展中間品貿易、綠色貿易。要扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。

會(huì )議強調，要持續防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。要落實(shí)好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的新政策，堅持消化存量和優(yōu)化增量相結合，積極支持收購存量商品房用作保障性住房，進(jìn)一步做好保交房工作，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。要完善和落實(shí)地方一攬子化債方案，創(chuàng )造條件加快化解地方融資平臺債務(wù)風(fēng)險。要統籌防風(fēng)險、強監管、促發(fā)展，提振投資者信心，提升資本市場(chǎng)內在穩定性。

會(huì )議指出，要扎實(shí)推進(jìn)鄉村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保農村人口不發(fā)生規模性返貧致貧。要加強耕地保護和質(zhì)量提升，抓好農業(yè)生產(chǎn)，努力奪取全年糧食豐收。

會(huì )議強調，要加大保障和改善民生力度。要強化就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。要加強低收入人口救助幫扶，織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng)。要全力做好防汛抗洪救災工作，做好迎峰度夏期間能源電力供應，抓好安全生產(chǎn)，認真解決食品安全、社會(huì )治安等問(wèn)題。要深入打好污染防治攻堅戰，扎實(shí)推進(jìn)碳達峰碳中和。要做好“十五五”規劃前期研究謀劃工作。

會(huì )議指出，形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅決糾治?；鶎邮秦瀼芈鋵?shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。中央書(shū)記處要持之以恒抓住不放，中央層面整治形式主義為基層減負專(zhuān)項工作機制要定期督促檢查，中央和國家機關(guān)各部門(mén)、各省級黨委和政府在安排部署工作時(shí)要實(shí)事求是，省以下各級黨委要履行好主體責任，各級紀檢監察機關(guān)要強化監督執行。

會(huì )議強調，要強化制度建設與執行，統籌為基層減負和賦能，進(jìn)一步嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，持續精文簡(jiǎn)會(huì )，統籌規范督查檢查考核，切實(shí)解決過(guò)頻過(guò)繁問(wèn)題，嚴格規范從基層借調干部，加強政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序規范化管理，整治“指尖上的形式主義”，進(jìn)一步理順基層權責，推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉，精簡(jiǎn)創(chuàng )建示范和達標活動(dòng)，注重創(chuàng )建示范實(shí)效。對黨員干部特別是基層群眾反映強烈的突出問(wèn)題，要發(fā)現一個(gè)整治一個(gè)；對具有一定典型性、普遍性的問(wèn)題，要集中力量開(kāi)展專(zhuān)項整治和清理，切實(shí)把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來(lái)，引導廣大黨員、干部樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，激勵擔當作為，有更多精力抓落實(shí)。